高唐县食药监局大力推行“互联网+”监管模式，打通监管执法的“最后一公里”

　　高唐信息港最新消息“嘀嘀嘀”,近日,山东省聊城市高唐县食品药品监管局流通科工作人员李冬的执法终端急促响起提示音,原来是聊城市食品药品监管局向高唐县食药监局流通科下达到春长路某超市处理一起群众投诉举报的指令。高唐县食药监局立即组织执法人员出动,到达超市后,执法人员用移动执法终端扫描了被举报商品上的一个二维码,店铺和供货商的各项相关记录马上出现在屏幕上。核实无误后,执法人员用执法终端进行现场取证,并对当事人做了询问笔录,通过便携式蓝牙打印机将笔录打印好交给当事人签字确认。经过调查核实,超市因工作疏忽确实存在销售过期食品行为,执法人员随即进行立案查处,并将相关资料通过移动执法终端实时上传到聊城市食品药品监管局的服务器,整个过程不到20分钟。
　　
　　“互联网+”监管模式
　　
　　密织食安防护网
　　
　　近年来,聊城市以高唐县为试点,大力推行“互联网 ”监管模式。高唐县食药监局借助互联网技术,以开发食品药品网格化监管系统为突破口,大力推行网格化监管。一方面,各镇街食药所执法人员采取分片网格化监管,并通过合理分配公益性岗位和招录村居食药协管员队伍的方式,把食品安全监管的触角延伸到村居一级。另一方面,善用“互联网 ”监管模式,开发建成食品药品网格化监管系统,对全县3500多家食品药品经营主体完成电子档案采集和经营状态跟踪。
　　
　　琉璃食品药品监管所工作人员刘兴民说:“所里工作任务多,人员少,每项工作都要落实到位,‘互联网 ’模式给了我们很好的帮助。”这种监管方式充分地发挥了“千里眼”“顺风耳”的作用,打通监管执法的“最后一公里”。
　　
　　“推进‘互联网 监管模式’是解决当前食品药品安全突出问题的有效手段,用新技术手段到达监管人员难以触及的领域,及时发现监管人员难以看到的风险,解决我们受限于当前监管资源解决不了的难题,使食品药品监管实现了任务在线分配、人员实时定位监督,有效消除监管盲区,实现了监管效能大幅提升。”高唐县食品药品监管局局长罗少勇说。
　　
　　食品流通二维码
　　
　　流通全程可追溯
　　
　　高唐信息港市场行情讯息在高唐县,无论大型商超还是农村便利店,食品的大包装盒上和货架上都比原先多了二维码。“这个二维码可起大作用了,扫描二维码即可查询食品来源,我买食品时经常去扫,扫后看到相关信息就放心了。”高唐县世林名邸小区居民杨爱杰说。记者了解到,高唐县流通环节食品追溯系统分为监管模块和食品供货商模块。食品供货商模块使用时只需要录入所售食品的生产日期和保质期就可以自动生成相对应的二维码。食品出库时,在大包装上粘贴相对应的二维码标识即可。食品流通二维码追溯系统采取食品供货商一户一码、一批一码的形式,实现信息追溯。一旦发现食品不合格,监管部门能通过二维码迅速地找到食品源头等信息,每个环节都能追溯查证。
　　
　　食品流通二维码追溯系统的推广使用,受益的不只是消费者,还有食品经营者。高唐金赦超市的负责人王金赦表示:“食品流通二维码追溯系统确实很实用。扫描二维码,食品的批次号、生产日期、保质期、食品条形码、供货商信息等都看得见,既完成了进货查验的程序,又确保了自己卖的货安全、有信誉。”
　　
　　据了解,高唐县自2016年启动二维码追溯系统推广以来,流通环节严格落实食品供货商经营信息备案制度。当前该系统已在聊城市4个县区推广使用,共计备案各地食品供货商1400余家。
　　
　　聊城市莘县城区一家食品仓储企业里,食品送货车辆前挡风玻璃的明显位置张贴有二维码。莘县食品药品监管局副局长刘永利介绍:“莘县食品药品监管部门给每辆登记在册的送货车辆发放单独的二维码。”除了食品药品监管人员,市民也可以用手机对随车二维码进行扫描,查看车辆所载食品所属批发商的名称、地址、联系方式、经营品种等相关信息。对送货车辆进行二维码管理可以更好地把握食品质量以及进货渠道,对一些假冒伪劣、过期变质、有毒有害以及无证生产经营的不合格食品进行有效监管。“对于无二维码的送货车辆,食品经营者须拒绝进货,监管部门发现违法违规经营行为将予以严厉打击。”刘永利说。
　　
　　电子“一票通”
　　
　　动态信息可共享
　　
　　“一票通、两头清,来有影、去有踪,监管督查两头轻”。说起电子“一票通”,在聊城市东昌府区香江市场做副食品批发生意的杨华英很满意。杨华英从事副食品批发近30年,从早期龙山商场摆地摊,发展到现在的地区总代理加连锁店的规模经营,对产品质量的担忧,随着电子“一票通”的启用而消失了。
　　
　　电子“一票通”就是利用互联网系统,将产品的生产、销售、流转、储存实现一单式管理和全流程动态跟踪,实现“信息多跑路,人员少跑腿”以及产品动态化信息共享。2016年以来,为全面构建全区食品安全的第一道屏障,东昌府区食品药品监管局在全区大中型商超推行电子“一票通”监管制度。监管人员通过摸底排查,全面掌握全区食品供货商底数,并多次组织全区食品供货商和商超负责人培训会,采取以会代训,在厘清供货商和商超责任的同时,确定了产品生产、批发、流通和销售的责任划分,利用严格规定的进货查验和销售记录制度,确保了食品在流通环节的来源追溯。
　　
　　“过去,商家进货出货一般有两种票据,一是厂家出厂证明,再就是外销单据,手工填制不仅烦琐,而且信息误差很大,遇到产品瑕疵,双方互相推诿。有了电子‘一票通’,产品身份证明落实到生产企业的车间、个人,生产日期精确到最后一秒。”聊城市食品药品监管局餐饮科科长朱兰冲说。
　　
　　高唐信息港的报道资讯对于食品安全“智慧监管”,聊城市食药监局局长姚惠杰表示:“下一步,聊城市食药监局将深入推进‘互联网 智慧监管’模式,实现监管触角的有效延伸,完成食药监管能力、监管手段和监管效率的全面提升,进而更好地保障公众饮食用药安全,全力保障人民群众‘舌尖上的安全’。”