9月16日,网友在高唐某乡村公路随手拍了一组路边晒粮镜头,切实让人担忧。堆放的玉米和豆子占去了公路一大半,本来宽阔的路现在只能容一辆车通过。
马路晒粮是单纯因为农民不懂法,或是图方便而为之,还是背后有着难以调和的矛盾?
晒场消失—村民无奈占路晒粮
调查发现,在公路上打场晒粮的主要原因有三个,一是村民自家院内晒不开、原来的晒场大部分划作了宅基地或用作他途,没有场所;二是公路离家近,方便;三是公路路面宽敞,路面温度高,粮食晾晒干得快。这是村民把公路当成打场晒粮的“理想场所”的主要原因。
许多村民在公路上晒粮实属“无奈之举”。以前在集体生产的时候,各村生产队均有专供农民打麦晒粮的场所。随着承包责任制的深入,村里的土地基本上都承包给了村民,村里原有的晒场也进行了承包,由村民做主使用,原有的晒场大都被改为其他用途,有的种了庄稼,有的被承包给个人盖起了厂房等。
这样一来,村民们无奈只能选择公路作为打场、晾晒粮食的场所。
农民晒粮难题应予重视
当前,农民晒粮难已成为亟待解决的一大民生问题。这其中有农民的无奈、司机的抱怨、管理部门的为难。
一是农民群众无奈。近年来,由于土地政策日趋收紧,一些麦场、地头都被种上了庄稼,晒粮的空间越来越小,农民霸道晒粮实属无奈。
二是行人、司机抱怨。由于公路两边晒满了粮食,特别是部分农民怕车辆碾到粮食,在路上设置了酒瓶、石块、木头等障碍物,使公路的有效通行路幅缩减了一大半,导致交通事故时有发生。
三是管理部门为难。道路晒粮在法律禁止之列,可对路政执法部门而言,强制执法会损害农民群众切身利益,不严格执法,致使发生交通事故,也是对行人和车辆的不负责任,法律、民情,难以均衡。
高唐信息港深入报道为此,笔者建议,地方政府和有关部门对农民晒粮难问题应给予高度重视,加大投入,加强引导,完善政策,强化扶持,推动其得到有效解决。一是整合资源解民忧。结合新农村建设和基层文化设施建设所建的停车场、篮球场,由政府投入建立晒粮场地,实现“三场合一”。同时,充分动员企业、机关、基层组织,将企业场地、粮食系统收购网点、公路沿线空闲场地等暂时借给农民晒粮,有效缓解农民晒粮难问题。二是宣传引导顺民意。通过电视媒体、各村高音喇叭、群众大会等多种形式,加强交通安全法律法规的宣传教育,使农民群众明确公路上晒粮的违法性和危害性,自觉做到不在公路上打场晒粮。三是依法管理保民安。对拒不服从管理的农户要依据有关法律法规的规定进行经济处罚,必要时对违法违规者依法追究民事和刑事责任,使广大农户彻底打消占用公路晒粮的依赖性。四是完善政策惠民生。政府部门应出台相关政策,对烘干机购置实行财政补贴,给予一定奖励;探索建立粮食烘干社会化服务组织,对采用烘干机械烘干的粮食采取优价收购等鼓励措施;规定凡是不在公路上晒粮的农户可足额领取农业补助,违反者不享受补助,引导农民采用机械化干燥,提高粮食的市场竞争力。