“一户一田”破除土地细碎化，高唐县杨屯镇安庄村“一块田”的创新实践

 　　高唐信息港率先报道长期以来，高唐县广大农村地区存在的耕地细碎化，越来越不适应农业规模化种植的要求，让以田谋生的农民想改变现状的愿望愈加强烈。高唐县杨屯镇率先在条件成熟的安庄村实施“一户一田”，将昔日每户零敲碎打的分散地块集中整合，在公开、公正的前提下，按照“一块田”的原则重新进行分配，实现每户土地集体相连，为规模化种植扫除了障碍。
　　
　　土地细碎化的缘由
　　
　　“村里实行‘一户一田’前，种地费工又费时，根本就挣不到钱。”谈到村庄昔日土地细碎化的情况，安庄村村民王安福满肚子的苦水。
　　
　　与土地打了半辈子交道的王安福，全家共有12.3亩承包地，分散在8处不同的区域，每块地的面积由几分到几亩不等。每年农忙时节都是王安福最头痛的时候，每次种地都要提前算好不同地块所需要的肥料和农药，收获的时候要提前约好收割机，去不同的地块收割。而对于三四分的小地块，只能全家上阵，手工收割。
　　
　　安庄村200余户村民的承包地几乎都存在细碎化情况，分布在不同的区域，少则五六处，多则十几处，村民耕种只能在各个地块之间来回折腾，无形中增加了大量种植成本。进行种植结构调整，开展规模化种植，更是无从谈起。
　　
　　“这是历史遗留问题，想解决并非易事。”安庄村党支部书记王延明介绍，实行家庭联产承包责任制后，各地先后将土地包产到户，由村民自行耕种。然而，由于当时村里土地地力不同，农田水利设施建设也不平衡，只能将不同区域的土地划分为不同的优劣等级，平均分配给每户村民，人为造成了如今的土地细碎化现状。
　　
　　揭开“一户一田”面纱
　　
　　实现农业经营的集约化和规模化经营，农村土地细碎化成为亟待解决的问题。面对广大种植户要求化零为整，实行 “一户一田”的新诉求，杨屯镇一直在探索土地整合再分配的可行性方案。
　　
　　“我们村土地细碎化非常严重，村民早就盼着对土地进行整合了。”王延明告诉记者，在杨屯镇党委、政府的指导下，安庄村党支部先后召开了村民代表大会和全体村民会议，大家一致通过了“一户一田”政策。村“两委”成员组成各方参与的工作组，将村民手中的1700余亩土地全部收回，规划成大田。然后以每户村民粮食直补款的田亩数为依据，以抽签号码为次序，对整块大田依序进行二次分配。
　　
　　村民王长平拥有17.6亩的承包地，分散在 11 个不同的区域，实行“一户一田” 后，原来分散的大小地块，现在摇身变成了“一块田”。“地块集中后，俺们耕种起来方便不说，每亩至少还可以节约五六十元的种植成本。”从“一户一田”中受益的王长平笑得合不拢嘴。
　　
　　高唐信息港报道的消息实行“一户一田”耕种模式，是农民群众为改善土地细碎现状而进行的耕地互换行为，不仅让每户村民受益颇多，村集体经济也实现了大幅增收。杨屯镇党委书记李丙娟说，在实施“一户一田”的过程中，她们对原来每户之间零散地块的田埂、沟垄进行了统筹规划，对一些不必要的水沟和机耕道进行了复垦，共“意外”增加村集体土地22亩，为村集体经济一次性增收12.84万元。